सीपीआई (एम) सांसद ब्रिटास ने केरल के टी'पुरम हवाई अड्डे पर खगोलीय टैरिफ संशोधन पर नागरिक उड्डयन मंत्री से तत्काल हस्तक्षेप की मांग की

भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) के सांसद जॉन ब्रिटास ने केंद्रीय नागरिक उड्डयन मंत्री किंजरापु राममोहन नायडू को एक पत्र लिखकर केरल के तिरुवनंतपुरम अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे पर हाल ही में किए गए टैरिफ संशोधनों पर गंभीर चिंता व्यक्त की है।
अदानी एयरपोर्ट होल्डिंग्स लिमिटेड तिरुवनंतपुरम अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे का प्रबंधन करता है।
पत्र में, सांसद ब्रिटास ने कहा कि एयरपोर्ट इकोनॉमिक रेगुलेटरी अथॉरिटी (AERA) द्वारा 21 जून, 2024 को जारी संशोधित टैरिफ आदेश, जो 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी है, इस हवाई अड्डे का उपयोग करने वाले यात्रियों और एयरलाइनों के लिए महत्वपूर्ण निहितार्थ रखता है।
पत्र में कहा गया है, "नए टैरिफ ऑर्डर के अनुसार, यह पता चला है कि घरेलू यात्रियों के लिए उपयोगकर्ता विकास शुल्क वर्ष 2024-25 के लिए 50 प्रतिशत बढ़कर 506 रुपये से 770 रुपये हो जाएगा, साथ ही बाद के वर्षों में इसमें और बढ़ोतरी होगी। विशेष रूप से, AERA ने निर्धारित किया है कि 1 जुलाई, 2024 से 31 मार्च, 2025 तक घरेलू यात्रियों के लिए लागू उपयोगकर्ता विकास शुल्क 770 रुपये होगा, और उतरने वाले यात्रियों के लिए 330 रुपये होगा। 1 अप्रैल, 2025 से 31 मार्च, 2026 तक, प्रस्थान करने वाली उड़ानों पर घरेलू यात्रियों से 840 रुपये लिए जाएंगे, जबकि आने वाले यात्रियों को 360 रुपये का भुगतान करना होगा।"
ब्रिटास ने कहा कि ये शुल्क अगले वित्तीय वर्ष में क्रमशः 910 रुपये और 390 रुपये तक बढ़ जाएंगे। इसके अलावा, अंतरराष्ट्रीय यात्रियों को घरेलू यात्रियों पर लगाए गए टैरिफ का दोगुना सामना करना पड़ेगा," उन्होंने कहा।
राज्यसभा ने आगे कहा कि विमान के लैंडिंग शुल्क में और भी अधिक वृद्धि देखी जाएगी, जो कि विमान के वजन के 309 रुपये से तीन गुना बढ़कर 890 रुपये प्रति मीट्रिक टन (एमटी) हो जाएगी, अगले वर्षों में और वृद्धि होगी। उन्होंने कहा कि पार्किंग शुल्क में भी काफी वृद्धि की गई है।
ब्रिटास ने कहा कि उपयोगकर्ता विकास शुल्क और अन्य शुल्कों में ये पर्याप्त वृद्धि निस्संदेह यात्रियों और एयरलाइनों पर भारी बोझ डालेगी, जिससे दक्षिणी केरल और उससे आगे के नागरिकों के लिए हवाई यात्रा की पहुंच और सामर्थ्य
कम हो सकती है। उन्होंने कहा कि इन बढ़ोतरी के आर्थिक नतीजे, विशेष रूप से महामारी के बाद के रिकवरी चरण में, विमानन क्षेत्र और राज्य की व्यापक अर्थव्यवस्था दोनों के लिए हानिकारक हो सकते हैं

ब्रिटास ने अपने पत्र में उल्लेख किया, "यह भी ध्यान देने योग्य है कि, जबकि हवाई अड्डा संचालक ने एईआरए के समक्ष टैरिफ संशोधनों की मांग की थी, यह एईआरए के आदेश और एक अन्य परामर्श पत्र से स्पष्ट है कि हवाई अड्डा संचालक ने जानबूझकर गैर-वैमानिक राजस्व, जैसे कि खाद्य और पेय पदार्थ और खुदरा बिक्री से होने वाले राजस्व को कम करके आंका, जिसका उपयोग यात्री लागतों को क्रॉस-सब्सिडी देने के लिए किया जाता है।"
"अपने आदेश में, एईआरए ने हवाई अड्डा संचालक द्वारा प्रस्तावित 102 करोड़ रुपये के विपरीत अनुमानित गैर-वैमानिक राजस्व को चार गुना बढ़ाकर 392 करोड़ रुपये कर दिया। जबकि दिल्ली, मुंबई, बेंगलुरु, हैदराबाद और कोचीन जैसे सार्वजनिक-निजी भागीदारी वाले हवाई अड्डों पर मानक गैर-वैमानिक राजस्व को कुल संचालन और प्रबंधन (ओएंडएम) व्यय का 50 प्रतिशत होना चाहिए, तिरुवनंतपुरम हवाई अड्डे का दावा किया गया गैर-वैमानिक राजस्व में 102 करोड़ रुपये का अनुमान, जबकि ओएंडएम व्यय में 1,752 करोड़ रुपये का अनुमान उल्लेखनीय रूप से कम था।"
पत्र में आगे कहा गया है कि कथित तौर पर, AERA ने पाया कि यह हवाईअड्डा उपयोगकर्ताओं के हितों के खिलाफ था, क्योंकि गैर-वैमानिक राजस्व का 30 प्रतिशत आम तौर पर वैमानिक खर्चों को क्रॉस-सब्सिडी देने के लिए उपयोग किया जाता है। पत्र
में कहा गया है, "102 करोड़ रुपये का अनुमान भी कोविड-19 महामारी के प्रभाव के बावजूद, 2016 से 2021 तक निजीकरण से पहले भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण द्वारा गैर-वैमानिक राजस्व में अर्जित की गई राशि का केवल एक तिहाई था।"
ब्रिटास ने कहा कि गैर-वैमानिक राजस्व का AERA का वर्तमान अनुमान भी रूढ़िवादी प्रतीत होता है। ये पहलू हवाईअड्डा संचालक द्वारा यात्रियों से अधिकतम राजस्व निकालने के लिए एक तरफ उपयोगकर्ता विकास शुल्क और अन्य शुल्कों में उल्लेखनीय वृद्धि करके और दूसरी तरफ गैर-संचालन राजस्व को कम करके दिखाने की दोतरफा रणनीति का सुझाव देते हैं, जो अन्यथा यात्री किराए को क्रॉस-सब्सिडी देने में मदद करेगा। उन्होंने कहा कि यात्रियों के हितों की रक्षा के लिए इस तरह की बेईमान व्यावसायिक प्रथाओं को तुरंत संबोधित किया जाना चाहिए।
"समाचार रिपोर्टों में यह भी बताया गया है कि AERA ने खाद्य और पेय पदार्थ तथा खुदरा सेवाओं के लिए मास्टर कंसेशनेयर को अपनी स्वयं की होल्डिंग कंपनी, अडानी एयरपोर्ट होल्डिंग लिमिटेड को सौंपने के लिए TKIAL की आलोचना की है। AERA ने उल्लेख किया कि कंपनी के पास "ऐसी सेवाओं को संभालने का प्रत्यक्ष अनुभव नहीं है और उसे विभिन्न सेवाओं के प्रावधान के लिए अन्य अनुभवी ऑपरेटरों को नियुक्त करना पड़ सकता है," ब्रिटास ने कहा कि क्रॉस-सब्सिडी के माध्यम से हवाई यात्रियों को कोई लाभ नहीं दिया गया है।
इससे पहले, AERA ने टिप्पणी की थी कि मास्टर कंसेशनेयर का चयन अतिरंजित बोली मानदंडों का उपयोग करके किया गया था, जो प्रतिस्पर्धा को बाहर करने के लिए डिज़ाइन किए गए थे, जैसे कि 750 करोड़ रुपये की भारी वार्षिक टर्नओवर आवश्यकता।
"इस स्थिति की गंभीरता को देखते हुए, खगोलीय टैरिफ संशोधन और अपर्याप्त गैर-संचालन राजस्व अनुमानों और हवाई किराए पर उनके गंभीर प्रभाव को देखते हुए,उन्होंने कहा, "मैं आपसे आग्रह करता हूं कि आप संबंधित प्राधिकारियों को AERA के इस आदेश की समीक्षा के लिए तत्काल कार्रवाई करने का निर्देश दें।"
माकपा सांसद ने केंद्रीय मंत्री से यह सुनिश्चित करने का आग्रह किया कि हवाईअड्डा प्रबंधन में सार्वजनिक-निजी भागीदारी की भावना बरकरार रहे और यात्रियों तथा हवाईअड्डे के हितों को असंगत वित्तीय तनाव से बचाया जाए।