यूरोपीय आयोग ने EU कूटनीतिक सेवा के बड़े पुनर्गठन पर विचार किया

Wednesday 02 - 14:46

यूरोपीय आयोग ने यूरोपीय संघ के कूटनीतिक तंत्र के बड़े पुनर्गठन की जांच करने की खबरें आई हैं, जिसमें कुछ जिम्मेदारियों को यूरोपीय बाहरी कार्रवाई सेवा (EEAS) से आयोग के विभागों में पुनर्वितरित करने की योजनाएँ शामिल हैं।

फाइनेंशियल टाइम्स द्वारा उद्धृत रिपोर्टों के अनुसार, वरिष्ठ यूरोपीय अधिकारियों ने विदेशी सेवा के अधिकारों और जिम्मेदारियों की समीक्षा शुरू कर दी है ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि कौन सी कार्यक्षमताएँ मौजूदा आयोग संरचनाओं में स्थानांतरित की जा सकती हैं। यह पहल EU के बाहरी संबंधों के प्रबंधन और विदेशी नीति के समन्वय के तरीके को महत्वपूर्ण रूप से बदल सकती है।

रिव्यू रिपोर्ट के अनुसार आयोग के सचिवालय-जनरल, कानूनी सेवाओं और बजट विभागों की भागीदारी के साथ किया जा रहा है, यह संकेत देता है कि प्रस्तावित परिवर्तन प्रशासनिक और वित्तीय स्तरों पर भी जांचे जा रहे हैं।

EU की विदेशी नीति प्रमुख काजा काल्लास द्वारा संचालित EEAS ने कुछ यूरोपीय राजधानियों से प्रभावी प्रतिक्रियाओं के समन्वय करने की क्षमता पर बढ़ती आलोचना का सामना किया है। यूक्रेन में युद्ध, मध्य पूर्व में निरंतर अस्थिरता और राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के तहत अमेरिकी विदेश नीति में बदलाव ने EU पर अपने बाहरी कार्रवाई को मजबूत करने का दबाव बढ़ा दिया है।

वित्तीय विचार भी प्रस्तावित सुधार के पीछे एक महत्वपूर्ण कारक माने जा रहे हैं। कूटनीतिक सेवा लगभग €1 अरब के वार्षिक बजट पर संचालित होती है, आयोग रिपोर्टedly ओवरलैपिंग जिम्मेदारियों को कम करने, अपनी संरचना को सरल बनाने और यूरोपीय संसाधनों के उपयोग में सुधार के तरीकों की तलाश कर रहा है।

योजना वर्तमान में EEAS को पूरी तरह से समाप्त करने की योजना नहीं दिखती। इसके बजाय, एक छोटी संरचना महत्वपूर्ण जिम्मेदारियों को बनाए रख सकती है, विशेष रूप से शांति अभियानों, सैन्य तैयारी और सुरक्षा मामलों से संबंधित। अन्य कार्य धीरे-धीरे विशेष आयोग विभागों को स्थानांतरित किए जा सकते हैं।

एक ही समय में, फ्रांस और जर्मनी ने रिपोर्टedly आयोग द्वारा स्वयं किए गए बाहरी गतिविधियों पर काल्लास के सीधे अधिकार को बढ़ाने के प्रस्ताव का समर्थन किया है। ऐसा कदम EU के विदेशी नीति प्रमुख की भूमिका को मजबूत कर सकता है जबकि वर्तमान में वह जिस संस्थान का प्रबंधन करती हैं, वह पुनर्गठन के दौर से गुजर रहा है।

प्रस्तावित परिवर्तन 2028-2034 की अवधि के लिए EU के दीर्घकालिक बजट पर बातचीत के साथ विकसित होने की उम्मीद है। जिम्मेदारियों के पुनर्वितरण का एक ढांचा दिसंबर तक अंतिम रूप ले सकता है, हालांकि चर्चाएँ प्रारंभिक चरण में बनी हुई हैं और वर्तमान प्रस्ताव अभी भी महत्वपूर्ण परिवर्तनों से गुजर सकते हैं।

यह बहस यूरोपीय संघ के सामने एक व्यापक प्रश्न को दर्शाती है: कैसे एक अधिक कुशल और समन्वित विदेशी नीति का निर्माण किया जाए जब भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा बढ़ रही है और अंतरराष्ट्रीय संकट यूरोप के कूटनीतिक और सुरक्षा संस्थानों पर अधिक मांग डाल रहे हैं।