गहरे मतभेदों से यूरोपीय संघ के 2028-2034 बजट की मंजूरी खतरे में

Thursday 15 - 21:51

यूरोपीय संघ के अगले दीर्घकालिक बजट पर बातचीत महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना कर रही है, जिसमें व्यय स्तर, वित्तपोषण स्रोतों और वित्तीय प्राथमिकताओं पर असहमति ने प्रस्तावित योजना की मंजूरी पर संदेह पैदा किया है। जर्मन चांसलर फ्रेडरिक मर्ज और यूरोपीय संसद की अध्यक्ष रोबर्टा मेट्सोला दोनों ने चेतावनी दी है कि मतभेद गंभीर हैं, जबकि कई यूरोपीय नेताओं ने तत्काल突破 की संभावना को कम कर दिया है।

ब्रुसेल्स में यूरोपीय परिषद के शिखर सम्मेलन से पहले बोलते हुए, मर्ज ने बातचीत को अत्यंत कठिन बताया और कहा कि उन्हें आने वाले दिनों में महत्वपूर्ण प्रगति की उम्मीद नहीं है। उन्होंने तर्क किया कि यूरोपीय आयोग का प्रस्तावित बजट बहुत महत्वाकांक्षी था, जिसकी कुल राशि वर्तमान वित्तीय ढांचे की तुलना में लगभग 50% अधिक है।

मर्ज ने कहा कि सदस्य राज्यों से इस प्रस्ताव के अनुसार योगदान की अपेक्षा करना उचित नहीं होगा। इसलिए उन्होंने कुल व्यय में महत्वपूर्ण कटौती की मांग की, जो कुछ सरकारों के राष्ट्रीय बजट और सामान्य यूरोपीय प्राथमिकताओं के वित्तपोषण के वित्तीय बोझ के बारे में चिंताओं को दर्शाती है।

जर्मन चांसलर ने आयरलैंड द्वारा प्रस्तुत एक समझौता प्रस्ताव का स्वागत किया, जो यूरोपीय संघ की परिषद की घूर्णन अध्यक्षता धारण कर रहा है। योजना के अनुसार, वर्तमान कीमतों पर 160 अरब यूरो की कटौती का अनुमान है। हालांकि, मर्ज ने कहा कि प्रस्तावित कटौतियाँ पर्याप्त नहीं थीं और उन्होंने और अधिक बचत की मांग की।

मेट्सोला ने भी असहमति के पैमाने को उजागर किया, सदस्य राज्यों के बीच अगले बहुवर्षीय वित्तीय ढांचे पर विभाजन को अभूतपूर्व बताया। उन्होंने चेतावनी दी कि प्रस्तावित व्यय कटौती यूरोपीय संसद की अंतिम समझौते की मंजूरी को जटिल बना सकती है, विशेषकर यदि वे नवाचार, रक्षा और प्रतिस्पर्धा के वित्तपोषण को प्रभावित करें।

एक और प्रमुख विवाद का बिंदु यूरोपीय संघ की भविष्य की राजस्व प्रणाली है। ब्लॉक के लिए अतिरिक्त आय स्रोत बनाने पर चर्चा सीमित प्रगति कर रही है, जिससे यह सवाल उठता है कि संघ अपनी बढ़ती जिम्मेदारियों का वित्तपोषण कैसे करेगा बिना राष्ट्रीय योगदान पर अत्यधिक दबाव डाले। मेट्सोला ने तर्क किया कि यूरोपीय संघ नई जिम्मेदारियों को नहीं ले सकता जबकि उसके उपलब्ध संसाधन कम हो रहे हैं।

उन्होंने उम्मीद जताई कि सदस्य राज्य 2026 के अंत से पहले एक समझौते पर पहुंच सकते हैं, जबकि यह जोर दिया कि परिणामी वित्तीय ढांचे को अभी भी संसद की मंजूरी की आवश्यकता होगी। लक्समबर्ग के प्रधानमंत्री लुक फ्राइडन ने भी वर्तमान नेताओं के शिखर सम्मेलन में महत्वपूर्ण突破 की अपेक्षाओं को कम कर दिया।

यूरोपीय आयोग ने 2028-2034 अवधि के लिए लगभग 2 ट्रिलियन यूरो का दीर्घकालिक बजट प्रस्तावित किया है। यह योजना कई प्राथमिकताओं को संबोधित करने के लिए है, जिसमें यूरोपीय रक्षा क्षमताओं को मजबूत करना, आर्थिक प्रतिस्पर्धा में सुधार करना, नवाचार का समर्थन करना और यूक्रेन के लिए सहायता बनाए रखना शामिल है। हालांकि, प्रस्तावित व्यय का पैमाना, नीति क्षेत्रों के बीच धन का वितरण और नए राजस्व स्रोतों का परिचय केंद्रीय असहमति के बिंदु बन गए हैं।

बातचीत विशेष रूप से संवेदनशील हैं क्योंकि यूरोपीय संघ का दीर्घकालिक बजट सात वर्षों के लिए व्यय प्राथमिकताओं को निर्धारित करता है और क्षेत्रीय विकास और कृषि से लेकर अनुसंधान, सुरक्षा और बाहरी सहायता तक के कार्यक्रमों को प्रभावित करता है। कुल आवंटन को कम करना उन कार्यक्रमों के लिए कठिन विकल्पों की आवश्यकता कर सकता है जिन्हें वित्तपोषण प्राप्त होता है और उन प्राथमिकताओं को जो कम की जाती हैं।

बहुवर्षीय वित्तीय ढांचे को अपनाने के लिए यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के बीच सर्वसम्मति की आवश्यकता होती है, इसके बाद यूरोपीय संसद की सहमति होती है। यह दोहरी मंजूरी प्रक्रिया सरकारों और विधायकों को अंतिम परिणाम पर महत्वपूर्ण प्रभाव देती है और समझौते को आवश्यक बनाती है। चूंकि स्थितियाँ अभी भी बहुत दूर हैं, बातचीत को राष्ट्रीय बजटीय चिंताओं के साथ साझा रणनीतिक महत्वाकांक्षाओं को सामंजस्य बनाने की यूरोपीय संघ की क्षमता का एक महत्वपूर्ण परीक्षण बने रहने की उम्मीद है।