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चीन अपना ट्रम्प कार्ड खेल रहा है
जब नवनियुक्त राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप व्हाइट हाउस में अपने निजी एजेंडे को आगे बढ़ा रहे हैं, तो चेयरमैन शी जिनपिंग और चीनी कम्युनिस्ट पार्टी (सीसीपी) के कुलीन वर्ग खुशी से हाथ मल रहे होंगे। ट्रंप और उनके वरिष्ठ अधिकारी एक के बाद एक देश को डरा रहे हैं या उनकी अवहेलना कर रहे हैं, जिससे चीन को अपने खुद के सत्तावादी मकसद को आगे बढ़ाने के कई अवसर मिल रहे हैं।
नियमित रूप से, ट्रंप की लगभग मूर्खतापूर्ण हरकतें दुनिया भर में अमेरिका के प्रति सम्मान को कम कर रही हैं। चाहे वह पनामा नहर या ग्रीनलैंड पर नियंत्रण करने की धमकी हो, ट्रंप कानून के शासन का मजाक उड़ा रहे हैं। चीन के नेताओं की याद दिलाने वाली भाषा में, अमेरिकी दूसरे कार्यकाल के राष्ट्रपति ने पनामा नहर को "वापस लेने" के लिए बल प्रयोग से इनकार नहीं किया है।
फिर भी ठीक यही है जो ज़ारिस्ट व्लादिमीर पुतिन ने यूक्रेन में किया था, और यही शी ताइवान के साथ करने की धमकी दे रहे हैं। दोनों विदेशी क्षेत्र को अपना बताते हैं, और वे अपने राष्ट्रीय सुरक्षा हितों को सुरक्षित करने के लिए विजय को आवश्यक मानते हैं। अगर ट्रंप का इस तरह से बात करना ठीक है, तो दुनिया पुतिन और शी की समान महत्वाकांक्षाओं की आलोचना कैसे कर सकती है? यह वह दुविधा है जो ट्रंप खुद के लिए पैदा कर रहे हैं।
ट्रंप के पहले कामों में से एक था यूएस एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट ( यूएसएआईडी ) के वित्तपोषण को 90 दिनों के लिए निलंबित करना, क्योंकि वह इसे राज्य विभाग के अधीन ले जा रहे हैं और इसके कर्मचारियों की संख्या कम कर रहे हैं। यूएसए वैश्विक विदेशी सहायता का 40 प्रतिशत वित्तपोषित करता है, इसलिए इसके वित्त पर अंकुश लगाने से दुनिया भर में मानवीय सहायता बुरी तरह बाधित होगी। हालाँकि पैसे बचाने और जवाबदेही की मांग करने की भाषा में, यूएसए एक अविश्वसनीय भागीदार साबित हो रहा है और चीन को आगे बढ़ने और अपने प्रभाव का विस्तार करने का सुनहरा अवसर दे रहा है। यूएसएआईडी
के कार्यकारी निदेशक, अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने कहा, "ये करदाताओं के पैसे हैं, और हमें अमेरिकी लोगों को यह आश्वासन देना चाहिए कि हम जो भी डॉलर विदेश में खर्च कर रहे हैं, वह हमारे राष्ट्रीय हित को आगे बढ़ाने वाली किसी चीज़ पर खर्च किया जा रहा है।" जबकि यह सच हो सकता है, घुटने के बल पर और अल्पकालिक कार्रवाई अमेरिकी राष्ट्रीय हितों के खिलाफ़ उलटी दिशा में पलट सकती है, जिस तरह से अभी तक अप्रत्याशित है। रुबियो ने कहा, "यह विदेशी सहायता को समाप्त करने के बारे में नहीं है। यह इसे इस तरह से संरचित करने के बारे में है जो संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रीय हित को आगे बढ़ाए।" हालांकि, ट्रंप प्रशासन में अन्य लोगों ने पूरी तरह से अलग भावना प्रदर्शित की है। सरकारी दक्षता विभाग के अरबपति प्रमुख एलन मस्क ने यूएसएआईडी को "एक आपराधिक संगठन" बताया और कहा कि "इसके खत्म होने का समय आ गया है"। भले ही चीन की अर्थव्यवस्था संघर्ष कर रही हो, लेकिन ट्रंप चीन को वैश्विक प्रभाव को थाली में परोस रहे हैं। जैसे ही अमेरिका पीछे हटता है, चीन
अपने सॉफ्ट-पावर प्रयासों को नवीनीकृत या पुनर्विचार कर सकता है और खुद को एक जिम्मेदार वैश्विक शक्ति के रूप में पेश कर सकता है। यह पहले से ही हो रहा है। जब ट्रम्प द्वारा USAID
पर रोक लगाने के बाद कंबोडिया में माइन-क्लियरिंग ऑपरेशन को निलंबित कर दिया गया , तो चीन ने सहायता की पेशकश की। दिलचस्प बात यह है कि USAID की स्थापना 1961 में राष्ट्रपति जॉन एफ कैनेडी ने की थी, इसका प्राथमिक उद्देश्य दुनिया के कमजोर क्षेत्रों में सोवियत प्रभाव का मुकाबला करना था। 2023 में, USAID ने 64 बिलियन अमरीकी डॉलर की सहायता दी। जो बिडेन प्रशासन के तहत USAID के पूर्व अधिकारी माइकल शिफ़र ने एसोसिएटेड प्रेस को बताया: "हम किनारे पर बैठे रहेंगे, और फिर कुछ वर्षों में हम इस बारे में बातचीत करेंगे कि हम कैसे हैरान हैं कि PRC ने खुद को लैटिन अमेरिका, अफ्रीका और एशिया में पसंदीदा भागीदार के रूप में स्थापित किया है।" USAID के समकक्ष चीन की संस्था चाइना इंटरनेशनल डेवलपमेंट कोऑपरेशन एजेंसी ( चाइना एड) है । यह USAID जितना बड़ा नहीं है , क्योंकि चीन का मॉडल शी की बहुप्रचारित बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) के तहत ऋण देने और बुनियादी ढाँचा विकसित करने पर केंद्रित है। हालांकि, कोविड-19 महामारी के बाद से वित्तीय तंगी के कारण, BRI को कम कर दिया गया है। चीनी सहायता को मापना मुश्किल है, लेकिन विलियम और मैरी के ग्लोबल रिसर्च इंस्टीट्यूट ने अनुमान लगाया है कि, 2000-21 से, चीन ने विकासशील देशों को मुख्य रूप से BRI के माध्यम से 1.34 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर का ऋण दिया है। अलग-अलग चीनी और अमेरिकी दृष्टिकोणों का एक उदाहरण देने के लिए, यूएसए डॉक्टरों को प्रशिक्षित कर सकता है जबकि चीन एक अस्पताल बनाना पसंद करेगा। चीन का दृष्टिकोण मानवीय के बजाय बहुत अधिक लेन-देन वाला है, क्योंकि बीजिंग अपनी विदेशी सहायता से वित्तीय लाभ प्राप्त करना चाहता है। न ही चीन दुनिया भर में संकटग्रस्त क्षेत्रों में स्थानीय शासन को बेहतर बनाने में दिलचस्पी रखता है, कुछ ऐसा जिसे USAID युद्धग्रस्त या उग्रवाद से ग्रस्त क्षेत्रों में प्राथमिकता देता है। बीजिंग स्वाभाविक रूप से लोकतंत्र को आगे बढ़ाने के लिए उत्सुक नहीं है, बल्कि वह अपनी खुद की सत्तावादी शैली की सरकार को बढ़ावा देना चाहता है। USAID के पास एक काउंटरिंग चाइनीज इन्फ्लुएंस फंड भी था, जिसका उद्देश्य "राष्ट्रीय सुरक्षा लक्ष्यों को आगे बढ़ाना" और "अधिक लचीले साझेदार बनाना था जो CCP और अन्य दुर्भावनापूर्ण अभिनेताओं के दबाव का सामना करने में सक्षम हों"। यूएसएआईडी ज़रूर कुछ अच्छा कर रहा होगा, क्योंकि चीन ने इसकी कड़ी आलोचना की है । पिछले साल चीन के विदेश मंत्रालय ने एक रिपोर्ट जारी की थी जिसमें यूएसएआईडी कार्यक्रमों पर अमेरिकी हितों को बढ़ावा देने और भ्रष्टाचार का आरोप लगाया गया था।
अमेरिका के लिए एक और माइक्रोफोन ड्रॉप मोमेंट म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन में हुआ, जहां उपराष्ट्रपति जेडी वेंस ने भाषण दिया। यूरोपीय नेता ट्रम्प की अनिश्चित नीतियों और बयानबाजी से घबराए हुए हैं, लेकिन वेंस के भाषण ने उन आशंकाओं को दूर करने के बजाय और बढ़ा दिया। उन्होंने यूरोपीय लोकतंत्रों के खिलाफ एक तीखा हमला किया, कहा कि उनका सबसे बड़ा खतरा चीन या रूस नहीं है , बल्कि वह है जो "अंदर से" आ रहा है। उन्होंने तुरंत कई सहयोगियों को परेशान कर दिया, जर्मन रक्षा मंत्री पिस्टोरियस ने वेंस के आरोपों को "अस्वीकार्य" कहा।
इस बीच, रक्षा सचिव पीट हेगसेथ ने खुद ही सनसनी फैला दी। उन्होंने यूक्रेन रक्षा संपर्क समूह से कहा: "हम, आपकी तरह, एक संप्रभु और समृद्ध यूक्रेन चाहते हैं। लेकिन हमें यह पहचान कर शुरुआत करनी चाहिए कि यूक्रेन की 2014 से पहले की सीमाओं पर लौटना एक अवास्तविक उद्देश्य है। इस भ्रामक लक्ष्य का पीछा करने से युद्ध लंबा चलेगा और अधिक पीड़ा होगी।"
हेगसेथ ने संकेत दिया कि अमेरिकी सैनिक इसमें शामिल नहीं होंगे, और बातचीत के जरिए समाधान के रूप में यूक्रेन की नाटो में सदस्यता की संभावना नहीं है। उन्होंने यह भी संकेत दिया कि अमेरिका यूक्रेन के लिए अपने समर्थन को कम करेगा, और यूरोप को यह कमी पूरी करनी होगी। ट्रम्प ने पुतिन के साथ सीधी शांति वार्ता शुरू की है, लेकिन यह विवादास्पद है क्योंकि वह यूक्रेन की स्वीकृति या भागीदारी के बिना ऐसा कर रहे हैं। वास्तव में, इन अमेरिकी एकतरफा कार्रवाइयों और वेंस की टिप्पणियों के बाद, यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने सुझाव दिया कि "यूरोप और अमेरिका के बीच दशकों पुराना संबंध अब समाप्त हो रहा है"।
ज़ेलेंस्की ने बैठक में उपस्थित लोगों से यह भी कहा: "हमारे पास स्पष्ट खुफिया जानकारी है: इस गर्मी में, रूस प्रशिक्षण अभ्यास के बहाने बेलारूस में सेना भेजने की योजना बना रहा है। यूक्रेन पर पूर्ण पैमाने पर आक्रमण से पहले उन्होंने ठीक इसी तरह सेना का मंचन किया था। क्या यह रूसी सेना यूक्रेन पर हमला करने के लिए है? हो सकता है। या हो सकता है कि यह आपके लिए हो," उन्होंने यूरोपीय देशों को चेतावनी दी।
मॉस्को ट्रम्प की शांति योजना द्वारा प्रस्तावित ऐसी शर्तों का स्वागत करेगा, जबकि वे यूक्रेन के लिए विनाशकारी हैं क्योंकि यह अपने क्षेत्र का 20 प्रतिशत खो देगा और पुतिन द्वारा अपनी सेना का पुनर्निर्माण करने के दौरान असमान शांति को स्वीकार करने के लिए मजबूर हो जाएगा। वर्तमान अमेरिकी स्थिति द्वितीय विश्व युद्ध की अगुवाई में शांति सुनिश्चित करने के लिए ब्रिटिश प्रधानमंत्री नेविल चेम्बरलेन के प्रयासों की याद दिलाती है। 1938 में हिटलर के साथ म्यूनिख समझौते को सुरक्षित करते हुए, उन्होंने चेकोस्लोवाकिया में सुडेटेनलैंड को दे दिया। इतिहास ने साबित कर दिया है कि चेम्बरलेन ने निर्णय लेने में गंभीर गलती की।
ट्रम्प भी शायद ऐसा ही कर रहे हैं। वह यूक्रेन को इस निराशाजनक उम्मीद में बस के नीचे फेंक रहे हैं कि पुतिन ने जो हासिल किया है उससे संतुष्ट होंगे और यूरोप में एक बार फिर शांति होगी। हालाँकि, पुतिन का तुष्टिकरण दुनिया को और अधिक खतरनाक बना देगा - सुरक्षित नहीं। अमेरिका नाटो में अपनी महत्वपूर्ण भूमिका को छोड़ रहा है,और चीन और रूस दोनों ही इसका जोरदार स्वागत करेंगे।
ऑस्ट्रेलियाई सामरिक नीति संस्थान के वरिष्ठ विश्लेषक मैल्कम डेविस ने टिप्पणी की, "मुझे पता है कि मुझे ऐसा नहीं करना चाहिए, लेकिन मैं इस सप्ताह पश्चिमी सुरक्षा हितों को जानबूझकर किए गए विनाश से पूरी तरह स्तब्ध हूं। इससे न केवल यूक्रेन को आगे के रूसी आक्रमण से खतरा होगा, और आने वाले वर्षों में नाटो पर रूस द्वारा हमले के जोखिम में नाटकीय वृद्धि होगी , बल्कि यह बीजिंग को कमज़ोरी का एक भयावह संकेत भेजेगा। चीन इसे ताइवान पर किसी भी आक्रमण या नाकाबंदी का जवाब देने के लिए अमेरिका के दृढ़ संकल्प की कमी के रूप में देखेगा। इस सप्ताह की घटनाओं के परिणामस्वरूप हम इस दशक के भीतर एक नए विश्व युद्ध की वास्तविक संभावना का सामना कर रहे हैं।"
चीनी विदेश मंत्री वांग यी ने वेंस के समान ही सम्मेलन में बात की, और वे अधिक समझौतावादी दिखे। उन्होंने कहा कि चीन रूस -यूक्रेन शांति वार्ता में "रचनात्मक भूमिका" निभा सकता है । एक जिम्मेदार वैश्विक खिलाड़ी के रूप में प्रस्तुत होने के बावजूद, चीन एक तटस्थ पक्ष या शांति निर्माता नहीं है, क्योंकि इसने हमेशा रूस का पक्ष लिया है और पुतिन के खूनी कार्यों की कभी निंदा नहीं की है।
चीन के पास दुनिया के कई क्षेत्रों में चैंपियन बनने के कई मौके होंगे। अफ्रीका और एशिया जैसे क्षेत्रों में इसका पहले से ही महत्वपूर्ण प्रभाव है, और यह तभी जारी रह सकता है जब अमेरिका अपने खोल में सिमट जाएगा। हालाँकि, रूस के साथ चीन की दोस्ती यूरोप के अधिकांश देशों के लिए घनिष्ठ संबंधों के लिए एक बाधा बनी हुई है। दक्षिण प्रशांत क्षेत्र में भी, बीजिंग आगे की राह बना रहा है। कुक आइलैंड्स के प्रधान मंत्री मार्क ब्राउन ने हाल ही में एक व्यापक रणनीतिक साझेदारी समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए हार्बिन की यात्रा की। इसने न्यूजीलैंड को आश्चर्यचकित और क्रोधित कर दिया, जो बजट सहायता प्रदान करता है और कुक आइलैंड्स की रक्षा के लिए जिम्मेदार है। ऑस्ट्रेलिया स्थित लोवी इंस्टीट्यूट थिंक-टैंक के अनुसार, चीन को पहले से ही कई देशों का समर्थन प्राप्त है जो आधिकारिक तौर पर ताइवान पर बीजिंग की पूर्ण संप्रभुता की स्थिति का समर्थन करते हैं, और यह कि वह एकीकरण प्राप्त करने के लिए सभी प्रयासों को आगे बढ़ाने का हकदार है। चीन ने पिछले 18 महीनों में, विशेष रूप से तथाकथित ग्लोबल साउथ के बीच, अपनी स्थिति के लिए समर्थन हासिल करने के लिए एक ठोस अभियान चलाया है। लोवी इंस्टीट्यूट की एक रिपोर्ट ने गणना की कि, 2024 के अंत तक, 119 देशों ने ताइवान पर संप्रभुता के चीन के दावे का समर्थन किया था। इनमें से 89 ने चीन के एकीकरण प्रयासों का भी समर्थन किया। यह ताइवान को अलग-थलग करने और अपने नापाक उद्देश्यों के लिए व्यापक वैश्विक समर्थन हासिल करने के चीन के बढ़ते अभियान का एक और प्रयास है। ताइवान के खिलाफ खुले संघर्ष की स्थिति में पश्चिमी प्रतिबंधों के डर से, चीन दुनिया भर के कई समर्थकों से "वैधता" का दावा कर सकता है।इससे चीन को मजबूती मिलेगी
संयुक्त राष्ट्र में चीन के मामले को आगे बढ़ाना या कम से कम बीजिंग की निंदा करने के पश्चिमी प्रयासों को कमजोर करना। लोवी रिपोर्ट में बताया गया है कि चीन
के सबसे अधिक समर्थक 70 देशों में से 97 प्रतिशत ग्लोबल साउथ से हैं। इनमें मिस्र, मलेशिया, नेपाल, पाकिस्तान, दक्षिण अफ्रीका और श्रीलंका जैसे देश शामिल हैं। चीन के लिए एक बड़ा तख्तापलट सितंबर 2024 में हुआ जब 53 अफ्रीकी सरकारों ने संयुक्त रूप से बीजिंग में एक बयान पर हस्ताक्षर किए, जिसमें सहमति व्यक्त की गई कि ताइवान चीनी क्षेत्र है और कहा कि अफ्रीका चीन के एकीकरण प्रयासों का "दृढ़ता से समर्थन करता है"। यह 2021 के शिखर सम्मेलन से एक गंभीर कदम आगे था, जहां प्रतिभागियों ने कहा था कि "क्षेत्रीय और समुद्री विवादों को शांतिपूर्ण तरीके से हल करना" लक्ष्य था। मार्च 2022 में, 193 संयुक्त राष्ट्र सदस्यों में से 141 ने यूक्रेन से रूस को वापस लेने की मांग करने वाले महासभा के प्रस्ताव का समर्थन किया । चीन पहले से ही ताइवान पर अपने रुख के लिए दुनिया भर में इस तरह का समर्थन हासिल कर रहा है, ऐसा लगता है कि चीन के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र की निंदा रूस के मुकाबले बहुत कम होगी । चीन , अपनी स्थिति के लिए "सार्वभौमिक सहमति" का अतिशयोक्तिपूर्ण दावा करता है, हालांकि यह झूठ है। यह चिंताजनक है कि चीन ताइवान के खिलाफ क्या कर रहा है, और बीजिंग अमेरिकी हस्तक्षेप के बिना आक्रमण से बचने के बारे में अधिक आश्वस्त महसूस करना शुरू कर सकता है। यूएस इंडो-पैसिफिक कमांड (INDOPACOM) के प्रमुख एडमिरल सैम पापारो ने हाल ही में होनोलुलु डिफेंस फोरम को बताया कि चीन "खतरनाक रास्ते पर" है और इसके निरंतर अभ्यास "ताइवान को मुख्य भूमि में जबरन एकीकृत करने के लिए पूर्वाभ्यास" के बराबर हैं। पापारो ने कहा कि चीनी सेना के "बढ़ते जटिल बहु-डोमेन ऑपरेशन स्पष्ट इरादे और बेहतर क्षमता को प्रदर्शित करते हैं"। INDOPACOM प्रमुख ने "संकटमोचकों के त्रिकोण" - चीन , उत्तर कोरिया और रूस - के बारे में भी चेतावनी दी, क्योंकि वे सभी प्रकार की सैन्य तकनीकों और मिशनों का समन्वय करते हैं। इसका एक उदाहरण चीनी और रूसी व्यापारी जहाजों द्वारा अंडरसी फाइबर-ऑप्टिक केबल को नुकसान पहुंचाने या बाधित करने के लिए स्पष्ट सहयोग है। ट्रम्प के पास अब दूसरा चैंबरलेन बनने या दुनिया को एक बड़े संघर्ष के कगार से वापस खींचने का अवसर है। फिर भी, जब वह अपने सहयोगियों और परिचितों के साथ मिलकर काम कर रहा है, तो चीन को कुछ भी करने की ज़रूरत नहीं है, बस बैठकर देखना है। धैर्यपूर्वक अपना ट्रम्प कार्ड खेलते हुए, चीन को बस आगे बढ़ने और टुकड़े उठाने के लिए तैयार रहना है।
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