ट्रंप के 'बोर्ड ऑफ़ पीस' प्लान को बड़ी ताकतों ने ठुकरा दिया
U.S. प्रेसिडेंट डोनाल्ड ट्रंप की यूनाइटेड नेशंस को दरकिनार करके एक नया “बोर्ड ऑफ़ पीस” बनाने की कोशिश ने दुनिया की बड़ी ताकतों में बहुत शक पैदा कर दिया है, जिनमें से कई ने इस आइडिया को मना कर दिया है और दशकों पुराने UN सिस्टम के लिए अपना कमिटमेंट दोहराया है। जिसे शुरू में गाज़ा के भविष्य की देखरेख पर फोकस करने वाली एक लिमिटेड पहल के तौर पर पेश किया गया था, वह अब एक बहुत बड़े प्रपोज़ल में बदल गया है, जिससे UN सिक्योरिटी काउंसिल को टक्कर देने या उसकी जगह लेने के इसके इरादे को लेकर चिंता बढ़ गई है।
ट्रंप के प्लान में दुनिया के लीडर्स का एक छोटा ग्रुप था, जिसके चेयरमैन वह खुद होंगे, और जिन्हें गाज़ा सीज़फ़ायर के अगले स्टेज को गाइड करने का काम सौंपा गया था। हालांकि, यह कॉन्सेप्ट जल्दी ही एक ऐसी बॉडी में बदल गया जो दुनिया भर में झगड़ों में बीच-बचाव कर सके, इस कदम को बड़े पैमाने पर सिक्योरिटी काउंसिल के इंटरनेशनल शांति और सिक्योरिटी पर अधिकार को कमज़ोर करने की कोशिश के तौर पर देखा गया। बोर्ड के चार्टर से और विवाद पैदा हुआ, जो ट्रंप को फैसलों और मेंबरशिप पर वीटो पावर देता है और उन्हें तब तक चेयरमैन बने रहने की इजाज़त देता है जब तक वह पद छोड़ने का फैसला नहीं करते।
सेक्रेटरी ऑफ़ स्टेट मार्को रुबियो ने चिंताओं को कम करने की कोशिश की, उन्होंने सांसदों से कहा कि बोर्ड का अभी का फ़ोकस गाज़ा पर है और ज़ोर देकर कहा कि इसका मकसद यूनाइटेड नेशंस की जगह लेना नहीं है। उन्होंने तर्क दिया कि गाज़ा में UN की भूमिका काफ़ी हद तक मानवीय मदद तक ही सीमित रही है। फिर भी, ट्रंप की सार्वजनिक टिप्पणियों ने, जिसमें कहा गया था कि बोर्ड आखिरकार UN की जगह ले सकता है, सहयोगियों और दुश्मनों दोनों को परेशान कर दिया है और UN अधिकारियों से इसका कड़ा विरोध हुआ है।
UN सेक्रेटरी-जनरल एंटोनियो गुटेरेस ने ज़ोर दिया कि ग्लोबल शांति और सुरक्षा की ज़िम्मेदारी पूरी तरह से यूनाइटेड नेशंस, खासकर सिक्योरिटी काउंसिल की है, जिसके फ़ैसले इंटरनेशनल कानून के तहत ज़रूरी हैं। उन्होंने ज़ोर दिया कि कोई भी दूसरा गठबंधन शांति और सुरक्षा के मामलों में कानूनी तौर पर सबको पालन करने के लिए मजबूर नहीं कर सकता। इसी तरह की भावनाएँ डिप्लोमैटिक बयानों और निजी चर्चाओं में भी सामने आई हैं, जिसमें कई सरकारें ट्रंप की पहल को दूसरे विश्व युद्ध के बाद के इंटरनेशनल ऑर्डर के लिए एक चुनौती के तौर पर देख रही हैं।
एनालिस्ट का कहना है कि प्रस्ताव के बढ़े हुए दायरे ने इसकी अपील को कम कर दिया है। इंटरनेशनल क्राइसिस ग्रुप के रिचर्ड गोवन ने बताया कि जो देश शुरू में गाजा पर फोकस करने वाले इनिशिएटिव को सपोर्ट करने के लिए तैयार थे, वे तब सावधान हो गए जब बोर्ड ट्रंप के ग्लोबल एम्बिशन पर सेंटर्ड एक प्लेटफॉर्म जैसा दिखने लगा। गोवन के मुताबिक, गाजा तक लिमिटेड एक छोटा मैंडेट शायद ज़्यादा यूरोपियन पार्टिसिपेशन को अट्रैक्ट कर सकता था।
चीन, फ्रांस, रूस और यूनाइटेड किंगडम जैसे बड़े ग्लोबल प्लेयर्स ने बोर्ड में शामिल होने से मना कर दिया है या कोई भी इरादा बताने से परहेज किया है, जैसा कि जापान और जर्मनी जैसे इकॉनमिक हैवीवेट्स ने भी किया है। डिप्लोमैटिक टेंशन तब और बढ़ गया जब शामिल होने के इनविटेशन ट्रंप के ग्रीनलैंड के बारे में कॉन्ट्रोवर्शियल कमेंट्स और यूरोपियन एलाइज को दी गई वॉर्निंग के साथ हुए, जिससे कनाडा, डेनमार्क और दूसरों ने कड़ी फटकार लगाई। हालांकि बाद में ट्रंप ने ग्रीनलैंड पर अपना स्टैंड नरम कर लिया, लेकिन इस घटना ने इनिशिएटिव को लेकर बेचैनी और बढ़ा दी।
यूरोप में, लीडर्स ने अपना विरोध साफ तौर पर जताया है। ब्रिटिश प्राइम मिनिस्टर कीर स्टारर ने लंदन में गुटेरेस के साथ बातचीत के दौरान UN के प्रति यूनाइटेड किंगडम के कमिटमेंट को फिर से कन्फर्म किया, जबकि फ्रांस, स्पेन और स्लोवेनिया ने ओवरलैपिंग मैंडेट और UN फ्रेमवर्क के साथ टकराव को लेकर चिंता जताई। फ्रांस के प्रेसिडेंट इमैनुएल मैक्रों ने चेतावनी दी कि इस प्रपोज़ल ने यूनाइटेड नेशंस के प्रिंसिपल्स और स्ट्रक्चर पर गंभीर सवाल उठाए हैं, जबकि स्पेन ने फ़िलिस्तीनी अथॉरिटी को बाहर रखने और UN की देखरेख के बाहर बॉडी के ऑपरेशन, दोनों पर एतराज़ जताया।
U.S. के कॉम्पिटिटर्स के बीच भी इसका उतना ही कड़ा विरोध रहा है। चीन के UN एम्बेसडर फू कांग ने ऐसे किसी भी तरीके को रिजेक्ट कर दिया जो किसी एक देश को नतीजे तय करने की इजाज़त देता हो, और इसके बजाय यूनाइटेड नेशंस को मज़बूत करने और सिक्योरिटी काउंसिल की ज़रूरी भूमिका को फिर से कन्फर्म करने की अपील की। उन्होंने दूसरे तरीकों से UN को बायपास करने के खिलाफ चेतावनी दी।
अब तक, लगभग 60 इनवाइटेड देशों में से सिर्फ़ 26 ही बोर्ड में शामिल हुए हैं, जबकि कई यूरोपियन देशों ने मना कर दिया है। इंडिया ने अभी तक कोई आखिरी फैसला नहीं लिया है, और कनाडा के प्राइम मिनिस्टर का इनविटेशन कैंसल होते देखा गया। ह्यूमन राइट्स ग्रुप्स ने इसकी कड़ी आलोचना की है, आलोचकों ने इस पहल को भरोसेमंद नहीं बताया और चेतावनी दी है कि इससे झगड़े सुलझाने के बजाय मल्टीलेटरल इंस्टीट्यूशन्स कमज़ोर हो सकते हैं।
इसमें शामिल हुए आठ मुस्लिम-बहुल देशों ने एक जॉइंट स्टेटमेंट जारी किया जिसमें सिर्फ़ गाज़ा और फ़िलिस्तीनी राज्य के सपोर्ट पर फोकस किया गया, खास तौर पर ट्रंप के बड़े ग्लोबल विज़न का कोई भी समर्थन करने से बचा गया। जानकारों का कहना है कि यह इंटरनेशनल डिप्लोमेसी को पूरी तरह से बदलने के बजाय गाज़ा पर बातचीत करने की एक प्रैक्टिकल कोशिश दिखाता है। उथल-पुथल के बावजूद, एनालिस्ट्स को शक है कि यह पहल यूनाइटेड नेशंस के लिए लंबे समय तक कोई गंभीर खतरा पैदा करती है।
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